央視報(bào)道，3月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化增值稅改革的措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過(guò)4000億元，砂石行業(yè)裝備制造、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫婢鶎⑹芤?/span>。

制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等稅率降低

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。這項(xiàng)政策預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建對(duì)記者表示，這次降低增值稅稅率，主要針對(duì)重點(diǎn)扶持的行業(yè)，像制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)電信服務(wù)業(yè)，還有農(nóng)產(chǎn)品等貨物。砂石生產(chǎn)銷售、裝備制造、運(yùn)輸服務(wù)等均將獲益。

減少資金占用 未扣完進(jìn)項(xiàng)稅額一次性退還

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。

這次優(yōu)惠政策覆蓋面更廣，涉及先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不完，從長(zhǎng)期來(lái)看留抵稅款會(huì)逐漸抵消掉，但這樣會(huì)占用企業(yè)資金，給予一次性退還對(duì)企業(yè)是利好。

為什么說(shuō)本次減稅利好砂石行業(yè)？

增值稅屬于價(jià)外稅，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)造成的影響比較復(fù)雜。理論上，越是缺乏抵扣項(xiàng)、此前稅負(fù)較重的行業(yè)，從稅率下降中獲益越多，如，勞動(dòng)密集型的紡織服裝、資源密集型的水泥、建材等。

反過(guò)來(lái)，那些抵扣項(xiàng)多、抵扣鏈條完整的行業(yè)，此前承擔(dān)的實(shí)際稅負(fù)較低，反而從稅率下降中獲益越少，如，高科技、裝備制造等行業(yè)。正是為彌補(bǔ)這一不足，此次減稅規(guī)定，裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的以及電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。

未來(lái)還有更大驚喜

目前方案很可能僅為過(guò)渡方案。根據(jù)李克強(qiáng)總理《2018年政府工作報(bào)告》，以及財(cái)政部長(zhǎng)劉昆在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表態(tài)，增值稅減稅的方向是三檔變兩檔。

而此次公布的稅改方案依然保留了三檔，只不過(guò)對(duì)17%和11%兩檔的稅率做了一個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)，力度低于市場(chǎng)預(yù)期。最終，適用中間檔11%的大部分行業(yè)大概率會(huì)歸如6%一檔中。或許未來(lái)的兩檔就是16%和6%。

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